根据县委统一部署，2019年9月25日至10月15日，县委第四巡察组进驻我局开展人防系统腐败问题专项巡察“回头看”。2019年12月5日，巡察组向我局反馈了巡察意见，共6个方面11个问题。现将整改情况报告如下：
一、人防组织机构不健全问题。
住建局召开办公会议安排高铁军同志负责人防工作。徐德江副局长分管人防工作（整改完成）
二、接受巡察的态度不端正问题。
由主管人防的徐德江副局长与本人进行了谈话，住建局以此为例，对相关人员加强教育管理，提高认识，提升政治站位，确保相关人员全力配合整改工作的开展。（整改完成）
三、人防设备使用情况监管不力问题
(1)31扇密闭防护门关不上（15扇上锁）
对于集贤县新福天地地下商业街31扇密闭防护门关闭不上的情况，住建局人防办对该企业下达了整改通知。集贤县新福天地地下商业街派专人对关不上的31扇防护门进行了检修上油，达到了关闭正常。对于上锁的密闭防护门，除了为保证安全必须上锁的外，其余的全部去除。由专人管理上锁防护门的钥匙。（整改完成）
(2)战备发电机组不能启动供电
集贤县新福天地地下商业街使用单位已更换启动电池组，确保发电机组正常启动。（整改完成）
(3)战备储油罐没有油
集贤县新福天地地下商业街使用单位在保证安全的条件下已对战备储油罐加注油料。（整改完成）
四、易地建设费未应收尽收的问题
人防易地建设费原由市级人防部门收缴，按照《双鸭山市人民政府办公室（人防办）关于贯彻落实进一步明确易地建设费收费主体相关事宜的通知》（双政办人防【2019】5号）文件要求，2016年11月15日以后的人防易地建设费应由县级人防部门负责清缴，2016年11月15日以前未缴的和拖欠的由各县负责追缴，经县住建局人防部门对市委巡察组和市人防办提供的未缴费项目清单，追缴2013年至2018年进行排查梳理，截至目前，对60个项目未全额缴纳人防易地建设费的追缴情况汇报如下：
(1)已收取完4个项目,合计金额561，978元。有1个项目按照相关政策不收取易地建设费。
(2)按市办提供欠费工程名单中有14个项目双鸭山市人防办已向法院申请行政执行，市办已收取和法院执行702，000元，市人防办要将执行工程项目的执行主体放到各县相关部门，但至今未与住建局进行执行对接。经住建局人防办核算这14个项目为24，601，402.64元。
(3)2019年12月13日我局对14个项目，共计26，042，942.20元在双鸭山日报刊登通告，要求企业限期到我局缴纳人防易地建设费，如到期不缴，将按相关程序进行处理。
(4)为防止人防易地建设费流失，经局办公会研究决定，对缴纳人防易地建设费较困难的建设单位，暂时用房屋抵押，到期不交的对抵押房屋进行拍卖。已完成育才园小区签订协议商服抵押手续。现正在做抵押手续的还有9个项目，共计10个项目15，207，032.86元。
(5)政府投资工程13个项目，金额2，721，920元。县政府正在筹措人防易地建设费。
(6)正在与建设单位核算的中有4个项目欠费5，414，332元。
(7)截止目前我局对欠费企业下发了限期缴纳人防易地建设费通知单37份，粘贴送达通知单6份，做询问笔录9份。
(8)剩余55个项目还应催缴易地建设费73，987，629.70元。
(9)对拒不缴纳的企业将申请法院强制执行。但由于因大部分开发企业失联或拒不配合，不提供实测面积、棚改面积、廉租房面积、十层以上建筑的基底面积等，因此易地建设费金额只能暂时根据规划许可证面积和市委巡察组提供的一览表中的棚改、廉租的面积计算出来的，无法确定准确的缴费金额，并且此次催缴的陈欠人防易地建设费跨度时间长，有的企业解体，有的企业负责人失联，有的负责人不在本地，了解具体实际情况及核实数据困难，没有相关法律专家进行支持，并且履行行政和司法程序需要一定时限，因此催缴工作需要较长的时间。（正在整改中）
五、人防档案管理不善问题。
（1）人防档案中没有会议记录、大事记、防空工程检查管理等方面的文件材料
县住建局已安排专人负责对人防档案进行重新归档，并做好存档、保养工作.因为人防办已合并到住建局，所以将会议记录、大事记、防空工程检查管理等方面的文件材料合并到住建局统一管理。（整改完成）
（2）永久档案没有按规定时限移交县档案馆
我局按照要求，已将档案室保存的人防工程永久档案、永久文件材料已移交到集贤县城建档案馆和县档案馆。（整改完成）
（3）档案装具没有门锁存在不安全隐患
已对档案柜进行维修，为没有门锁的档案柜加装锁具。（整改完成）
（4）未配备专用人防档案室
为保证局内档案有效的管理，已将人防档案资料柜存入局档案室统一保管，购买了温湿度计，在档案柜内放置了干燥剂，建立了档案保管制度。（整改完成）
六、人防建设投入严重不足问题。
县财政局已设立人防专户，并按《关于贯彻落实沈阳军区东北三省政府[2008]8号文件的实施意见》（双发[2009]15号）文件要求，将2013年至今的政府财政预算中0.5-2‰的比例存入人防专户，县财政局于2019年11至12月分2笔存入人防专户3，217，400元用于人民防空建设。（整改完成）
下一步，我局将坚持目标不变、措施不松、力度不减，对市委巡察组反馈的问题继续抓好整改、抓好落实，对已基本完成的整改任务。同时，加大人防领域问责追究力度，促进人防系统广大干部廉洁从政，营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：孙彦君；联系电话：13846994949；邮政地址：集贤县福利镇体育街81号；电子邮箱：540636390@qq.com。
人防系统腐败问题专项巡察“回头看”巡察整改情况的通报
时间：2020-01-14 10:00:00 来源：
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