根据巡察组要求,现将腰屯乡关于县委第二巡察组(2019年8月19日至 10月20日)巡察整改完成情况公示如下。
一、整改完成情况
(一)党的政治建设方面
1、不认真执行“三重一大”原则。腰屯乡制定了关于“三重一大”的制度规定,但乡村两级都把制度放在那,不认真掌握自觉执行。乡村普遍存在支出时未履行集体研究程序的管理漏洞。同时还存在党委会议议事规则不完善,以党政班子联席会代替党委会等问题。
整改情况:一是整理并完善了《腰屯乡“三重一大”管理制度》和党委及村党支部议事决策规则。二是制定了《腰屯乡党委会议议事规则》,将全乡重大项目安排和大额度资金运作事项要纳入乡党委会议议事范围,由党委班子集体作出决定。三是通过正确引导,积极宣传,定期召开党委会议,做好了会前准备、会中讨论以及会后总结的相关工作,杜绝了以班子会议代替党委会议的形式。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2、管党责任履行不到位。对管党的主责意识不强,对党建工作的计划、方案没有细致研究;不能结合各村实际认真审核村党
支部的工作计划和工作总结;对基层党建工作指导、检查较少。
整改情况:一方面与各村签订了《腰屯乡基层党建工作责任状》。另一方面加强了对党支部的考核评价力度,定期开展工作督查指导。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
3、贯彻上级重大决策部署不到位。化解乡级债务风险不主动。对化解乡级债务认识不足、重视不够,缺少有效的措施和办法。同时乡党委缺少乡村振兴和现代农业发展培训计划,没有结合农民需求制定培训内容。
整改情况:一方面制定了《腰屯乡关于进一步推进“清化收”工作实施方案》,对各村党支部、村集体负责人进行了培训。另一方面制定并实施了《腰屯乡乡村振兴规划》及《腰屯乡农民教育培训计划》。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(二)党思想建设方面
1、对农民教育缺乏针对性。在宣传党的方针政策和开展工作时,忽视农民群众自身特点,经常出现照本宣科,书面语言去讲话,缺乏浓郁的乡土气息,没有从实际出发,讲好集贤故事,使得农民不接受也不理解,基本做的都是无用功,感情距离越拉越远。
整改情况:一是制定了《腰屯乡农民教育计划》。二是将宣传党的方针政策与基层的生产、生活实际紧密结合。三是结合县直部门的培训计划,加大对农民教育培训的力度,多方位、多层次全面系统的开展了培训。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2、意识形态工作职责落实不到位。乡党委在2018年上半年在落实意识形态工作汇报中,提出“三个纳入”工作,但年度工作报告,民主生活会材料以及述职述廉报告中均无意识形态工作内容。同时存在意识形态工作未纳入党委分工、未纳入党建工作责任制,未安排村党支部意识形态工作、未定期通报意识形态领域重大情况、乡党委中心组理论学习不到位等问题,还存在学习贯彻十九大精神不深入、农村党员对十九大精神不了解等问题。
整改情况:一是制定了《腰屯乡意识形态实施方案》。二是对各党支部进行了意识形态工作的督促检查,增强各党支部对意识形态工作的主动性,对发现问题不及时汇报的严肃问责。三是下发了腰屯乡意识形态工作要点,把意识形态工作纳入村干部百分考核,并将分值提高。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(三)基层组织建设方面
1、三会一课制度执行不严。部分基层党支部支委会、党员大会达不到规定次数要求,支委会多数以“两委”班子会议形式召开。同时部分村屯党支部会议记录不全、部分村专题组织生活会、民主评议党员、党员积分制管理工作,未能按照规定要求展开。
整改情况:一方面乡党委检查了基层支部“三会一课”开展情况,并对基层支部提出了“对重大问题开会研究,随时做好记录,对会议记录不及时或造假记录的村干部,在全乡范围内通报批评。”的要求。另一方面各包村干部参加村党支部定期开展村专题组织生活会,同时将各村民主评议党员、党员积分制管理等工作纳入村干部考评。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2、村党支部书记不能发挥“头雁”作用。党委对提升农村干部队伍素质抓的不紧,措施乏力。大部分村党支部书记缺乏发展村集体经济的责任意识,不研究具体的实施办法,工作没想法没思路。不能结合农村实际设计活动载体,有的甚至不能讲党课,在抗洪期间有的村书记排完自己家水就不管了村里的事了,把任务都丢给村委会主任。
整改情况:一是开展村干部学习和业务知识培训,督促各支部严格开展“三会一课”。二是积极联系相关部门对村党支部开展业务培训,提高村党支部书记发展村集体经济的责任意识,拓宽想法和思路。三是对抗洪期间不尽责、不履职的村干部进行了处理。并在全乡干部大会上当反面典型警示教育。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
3、农村党员队伍不优,后备力量萎缩。农村党员结构老化,比例失调,大部分村党支部未能制定党员年度学习计划,组织党员学习不经常,提升党员素质能力的方式方法较少。有的村吸收入党积极分子意识薄弱。同时还存在村党员活动场所缺乏管理,远程设备成为“摆设”等问题。
整改情况:一是制定了《腰屯乡三力三培养工作规划》,根据规划培养、培育一批年轻的、优秀的乡村党员。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定并实施了《腰屯乡乡村党员学习计划》。三是按照《腰屯乡村级活动场所管理办法》明确村活动室管理主体和职责,实行责任到人,强化监督考核。四是提升村级活动场所服务功能建设,使其与农村党员干部远程教育站点建设、农村卫生室、文化室、棋牌室等民生项目建设结合起来,成为村民的议事中心、学习中心、活动中心和文化中心。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(四)四风建设方面问题
一是文山会海重留痕。贯彻党的方针政策上下一般粗,表面上态度坚决认真,甚至传达精神不过夜,但多是照本宣科,念完拉倒。有的甚至没有对上级要求理解就传达下去了,更没有结合本地实际提出具体地落实举措。
整改情况:一是制定《腰屯乡关于减少基层会议的管理办法》。二是精简文件,进一步规范发文程序,现行文件规定仍然适用的,不重复发文,没有实质内容的,不予发文。三是从严控制各类表彰会和进行各种检查、评比活动。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二是不为民着想拍脑袋决策。全乡各村二次修建村级活动场所时,大多以没有位置为理由,选址距村中心较远,有的修在了村边,村民要去办事极不方便,很难发挥村级活动场所凝心聚人的作用,引起群众不满,没有把好事办好,成为无法纠正的遗憾。
整改情况:一是制定《腰屯乡村级活动场所管理办法》,根据管理办法,对村级活动场所资金项目一齐纳入建设总体布局,统一规划,集体管理。二是对村活动场所不达标的村党支部,已经根据实际情况进行整改。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
三是履职尽责不到位、不担当。责任意识不强。党委在长期应收未收账款中,存在有人往外借钱,回收欠款时无人过问无人催缴。同时,村党支部对长期挂账问题清理不及时,致使一些挂账变成了“呆死账”。担当意识不够,公共空间管理不力。乡村干部对农村普遍存在的“拱地头”现象,放任自流、视而不见,致使农民拱死了护路林、添平了路边沟,抗洪救灾时挖排水沟土都没地方放,只能堆在路上。工作不严谨,潦草应付。
整改情况:一是加强乡党委、政府各项工作的管理力度,重点工作由半年检查一次变成每个季度检查一次,及时发现问题,及时纠正。二是制定了《腰屯乡村级干部管理办法》。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(五)纪律建设松散,日常监督管理不到位。
一是抓早抓小、防微杜渐不到位。个别干部利用职权损害群众和集体利益的问题依然存在。对乡经济服务中心大额支付现金及村级财务管理中出现的“白条子”列支、村务不按要求公开、假公开、发包土地合同不规范等问题,不能及时纠正,导致个别村出现交通费用,村集体资产流失的情况。
整改情况:一是各村集体严格执行村财乡管的原则,资金纳入账内管理,各项资金必须及时上缴乡经管站统一专户储存。二是制定农村财务管理制度,农村“白条子”一律不允许入账,制定《村务公开制度》重点事项及时面向村民公开、公示。三是全乡16个行政村逐一清查验收,建立了村级土地台账。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二是对是对党员干部警示教育不到位。不能充分利用身边的事教育身边的人。同时,运用“第一种形态”处置尺度把握不准,处分偏轻。对重点人、重点事谈的少,对脱岗的乡干部只是进行提醒谈话。
整改情况:是对党员干部开展了警示教育活动,通过具体的案例达到教育的目的,尤其要通过本乡的一些违纪案例来教育广大的党员干部,并以文件形式下发到各党支部,让广大的党员干部知晓。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
三是对机关干部日常管理宽松软。机关纪律比较松驰,签到请假制度执行不严格,管理不规范,乡纪委很少进行随机检查,机关干部上班迟到、早退、不签到的现象时有发生。巡察期间,随机查岗时有13人迟到,达总数的31.7%;抽查7、8月份的签到情况,有50人次没有签到,同时竟无一人迟到,明显不真实。
整改情况:一是完善了签到管理制度,召开机关工作纪律会议,重新强调签到制度,机关干部必须在每天早上8:30之前签到,一律不得代签到,未签到且无假条视为空岗(签到由政府秘书姜昌龙专人负责)党政班子成员必须带头签到,对于无故不签到者通报批评。二是严格实行请销假制度,一般请假1天由主管领导审批;请假1天以上由书记或乡长审批;班子成员请假由书记审批;请假事项一律以请假条为准,不鼓励电话请假;请假期满后应及时销假,否则按旷工处理;无故不请假不上班的按空岗处理,工作时间有公事外出需要填写《公事外出审批单》并由相关领导签字审批。目前乡机关干部能够做到按时上下班签到,工作期间有事严格执行请假制度。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(六)距夺取反腐败斗争压倒性胜利方面还有差距
一是“两个责任”履行不到位。乡党委主体责任发挥不充分,纪委监督责任不到位,党风廉政建设工作机制不健全,班子成员 “一岗双责”意识不强,对分管站所人员和包片村干部监督教育不够,乡村干部违纪问题较多。
整改情况:一是制定《腰屯乡关于进一步推进党风廉政建设的实施方案》。二是宣传教育,利用开展不忘初心牢记使命活动的有利契机,组织乡村党员干部认真学习中央省市县全会精神。三是及时召开乡党委班子会议,传达学习省市县全会精神,签订《党风廉政建设责任书》,明确责任目标、考核办法、奖惩措施。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二是村务公开只走形式不注重效果。存在公开时间不及时、公开位置不显要,公开内容不健全,公开形式不规范、公开工作不主动等问题。
整改情况:一是制定《腰屯乡村级政务公开、财务公开管理办法》,把老百姓最普遍关心以及切身利益的事情在村委会公示栏内公开。二是成立专门领导小组负责指导,监督全乡村务公开工作,要求村委会公开的内容不仅要具有真实性还要具有完整性。三是上级文件、本村规划、政务财务等工作第一时间在村微信群、广播以及在村委会公示栏内张贴公告让百姓知晓。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
三是村干部违规问题突出。全乡只有2个村没有坐收坐支的问题,其他14个村均存在坐收坐支问题;16个行政村均存在大量的大额支现、白条子等违反财经纪律的问题。
整改措施:一是开展了对村干部和乡财务人员农村经济政策、财务管理、法律法规知识培训,提高其业务能力,在工作中审核把关严控“白条入账”;二是对村干部进行了会计法、税法宣传,让村干部意识到了白条入账的严重性。三是制订《村级财务管理及责任追究制度》,加强了村干部们坐收坐支、抵制白条子入账的观念。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二、下一步工作长效机制
腰屯乡落实县委巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,并长期坚持,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一) 进一步加强学习,提高政治站位
按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效
在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,要巩固整改成果。对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果
在巡察组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督办,乡督办小组会适时组织对各战线整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督:如有意见建议,请及时向我们反映,联系人:李丹丹;联系电话:18704690092;邮政地址:双鸭山市集贤县腰屯乡人民政府;电子邮箱:2946567923@qq.com
一、整改完成情况
(一)党的政治建设方面
1、不认真执行“三重一大”原则。腰屯乡制定了关于“三重一大”的制度规定,但乡村两级都把制度放在那,不认真掌握自觉执行。乡村普遍存在支出时未履行集体研究程序的管理漏洞。同时还存在党委会议议事规则不完善,以党政班子联席会代替党委会等问题。
整改情况:一是整理并完善了《腰屯乡“三重一大”管理制度》和党委及村党支部议事决策规则。二是制定了《腰屯乡党委会议议事规则》,将全乡重大项目安排和大额度资金运作事项要纳入乡党委会议议事范围,由党委班子集体作出决定。三是通过正确引导,积极宣传,定期召开党委会议,做好了会前准备、会中讨论以及会后总结的相关工作,杜绝了以班子会议代替党委会议的形式。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2、管党责任履行不到位。对管党的主责意识不强,对党建工作的计划、方案没有细致研究;不能结合各村实际认真审核村党
支部的工作计划和工作总结;对基层党建工作指导、检查较少。
整改情况:一方面与各村签订了《腰屯乡基层党建工作责任状》。另一方面加强了对党支部的考核评价力度,定期开展工作督查指导。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
3、贯彻上级重大决策部署不到位。化解乡级债务风险不主动。对化解乡级债务认识不足、重视不够,缺少有效的措施和办法。同时乡党委缺少乡村振兴和现代农业发展培训计划,没有结合农民需求制定培训内容。
整改情况:一方面制定了《腰屯乡关于进一步推进“清化收”工作实施方案》,对各村党支部、村集体负责人进行了培训。另一方面制定并实施了《腰屯乡乡村振兴规划》及《腰屯乡农民教育培训计划》。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(二)党思想建设方面
1、对农民教育缺乏针对性。在宣传党的方针政策和开展工作时,忽视农民群众自身特点,经常出现照本宣科,书面语言去讲话,缺乏浓郁的乡土气息,没有从实际出发,讲好集贤故事,使得农民不接受也不理解,基本做的都是无用功,感情距离越拉越远。
整改情况:一是制定了《腰屯乡农民教育计划》。二是将宣传党的方针政策与基层的生产、生活实际紧密结合。三是结合县直部门的培训计划,加大对农民教育培训的力度,多方位、多层次全面系统的开展了培训。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2、意识形态工作职责落实不到位。乡党委在2018年上半年在落实意识形态工作汇报中,提出“三个纳入”工作,但年度工作报告,民主生活会材料以及述职述廉报告中均无意识形态工作内容。同时存在意识形态工作未纳入党委分工、未纳入党建工作责任制,未安排村党支部意识形态工作、未定期通报意识形态领域重大情况、乡党委中心组理论学习不到位等问题,还存在学习贯彻十九大精神不深入、农村党员对十九大精神不了解等问题。
整改情况:一是制定了《腰屯乡意识形态实施方案》。二是对各党支部进行了意识形态工作的督促检查,增强各党支部对意识形态工作的主动性,对发现问题不及时汇报的严肃问责。三是下发了腰屯乡意识形态工作要点,把意识形态工作纳入村干部百分考核,并将分值提高。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(三)基层组织建设方面
1、三会一课制度执行不严。部分基层党支部支委会、党员大会达不到规定次数要求,支委会多数以“两委”班子会议形式召开。同时部分村屯党支部会议记录不全、部分村专题组织生活会、民主评议党员、党员积分制管理工作,未能按照规定要求展开。
整改情况:一方面乡党委检查了基层支部“三会一课”开展情况,并对基层支部提出了“对重大问题开会研究,随时做好记录,对会议记录不及时或造假记录的村干部,在全乡范围内通报批评。”的要求。另一方面各包村干部参加村党支部定期开展村专题组织生活会,同时将各村民主评议党员、党员积分制管理等工作纳入村干部考评。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2、村党支部书记不能发挥“头雁”作用。党委对提升农村干部队伍素质抓的不紧,措施乏力。大部分村党支部书记缺乏发展村集体经济的责任意识,不研究具体的实施办法,工作没想法没思路。不能结合农村实际设计活动载体,有的甚至不能讲党课,在抗洪期间有的村书记排完自己家水就不管了村里的事了,把任务都丢给村委会主任。
整改情况:一是开展村干部学习和业务知识培训,督促各支部严格开展“三会一课”。二是积极联系相关部门对村党支部开展业务培训,提高村党支部书记发展村集体经济的责任意识,拓宽想法和思路。三是对抗洪期间不尽责、不履职的村干部进行了处理。并在全乡干部大会上当反面典型警示教育。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
3、农村党员队伍不优,后备力量萎缩。农村党员结构老化,比例失调,大部分村党支部未能制定党员年度学习计划,组织党员学习不经常,提升党员素质能力的方式方法较少。有的村吸收入党积极分子意识薄弱。同时还存在村党员活动场所缺乏管理,远程设备成为“摆设”等问题。
整改情况:一是制定了《腰屯乡三力三培养工作规划》,根据规划培养、培育一批年轻的、优秀的乡村党员。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定并实施了《腰屯乡乡村党员学习计划》。三是按照《腰屯乡村级活动场所管理办法》明确村活动室管理主体和职责,实行责任到人,强化监督考核。四是提升村级活动场所服务功能建设,使其与农村党员干部远程教育站点建设、农村卫生室、文化室、棋牌室等民生项目建设结合起来,成为村民的议事中心、学习中心、活动中心和文化中心。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(四)四风建设方面问题
一是文山会海重留痕。贯彻党的方针政策上下一般粗,表面上态度坚决认真,甚至传达精神不过夜,但多是照本宣科,念完拉倒。有的甚至没有对上级要求理解就传达下去了,更没有结合本地实际提出具体地落实举措。
整改情况:一是制定《腰屯乡关于减少基层会议的管理办法》。二是精简文件,进一步规范发文程序,现行文件规定仍然适用的,不重复发文,没有实质内容的,不予发文。三是从严控制各类表彰会和进行各种检查、评比活动。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二是不为民着想拍脑袋决策。全乡各村二次修建村级活动场所时,大多以没有位置为理由,选址距村中心较远,有的修在了村边,村民要去办事极不方便,很难发挥村级活动场所凝心聚人的作用,引起群众不满,没有把好事办好,成为无法纠正的遗憾。
整改情况:一是制定《腰屯乡村级活动场所管理办法》,根据管理办法,对村级活动场所资金项目一齐纳入建设总体布局,统一规划,集体管理。二是对村活动场所不达标的村党支部,已经根据实际情况进行整改。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
三是履职尽责不到位、不担当。责任意识不强。党委在长期应收未收账款中,存在有人往外借钱,回收欠款时无人过问无人催缴。同时,村党支部对长期挂账问题清理不及时,致使一些挂账变成了“呆死账”。担当意识不够,公共空间管理不力。乡村干部对农村普遍存在的“拱地头”现象,放任自流、视而不见,致使农民拱死了护路林、添平了路边沟,抗洪救灾时挖排水沟土都没地方放,只能堆在路上。工作不严谨,潦草应付。
整改情况:一是加强乡党委、政府各项工作的管理力度,重点工作由半年检查一次变成每个季度检查一次,及时发现问题,及时纠正。二是制定了《腰屯乡村级干部管理办法》。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(五)纪律建设松散,日常监督管理不到位。
一是抓早抓小、防微杜渐不到位。个别干部利用职权损害群众和集体利益的问题依然存在。对乡经济服务中心大额支付现金及村级财务管理中出现的“白条子”列支、村务不按要求公开、假公开、发包土地合同不规范等问题,不能及时纠正,导致个别村出现交通费用,村集体资产流失的情况。
整改情况:一是各村集体严格执行村财乡管的原则,资金纳入账内管理,各项资金必须及时上缴乡经管站统一专户储存。二是制定农村财务管理制度,农村“白条子”一律不允许入账,制定《村务公开制度》重点事项及时面向村民公开、公示。三是全乡16个行政村逐一清查验收,建立了村级土地台账。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二是对是对党员干部警示教育不到位。不能充分利用身边的事教育身边的人。同时,运用“第一种形态”处置尺度把握不准,处分偏轻。对重点人、重点事谈的少,对脱岗的乡干部只是进行提醒谈话。
整改情况:是对党员干部开展了警示教育活动,通过具体的案例达到教育的目的,尤其要通过本乡的一些违纪案例来教育广大的党员干部,并以文件形式下发到各党支部,让广大的党员干部知晓。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
三是对机关干部日常管理宽松软。机关纪律比较松驰,签到请假制度执行不严格,管理不规范,乡纪委很少进行随机检查,机关干部上班迟到、早退、不签到的现象时有发生。巡察期间,随机查岗时有13人迟到,达总数的31.7%;抽查7、8月份的签到情况,有50人次没有签到,同时竟无一人迟到,明显不真实。
整改情况:一是完善了签到管理制度,召开机关工作纪律会议,重新强调签到制度,机关干部必须在每天早上8:30之前签到,一律不得代签到,未签到且无假条视为空岗(签到由政府秘书姜昌龙专人负责)党政班子成员必须带头签到,对于无故不签到者通报批评。二是严格实行请销假制度,一般请假1天由主管领导审批;请假1天以上由书记或乡长审批;班子成员请假由书记审批;请假事项一律以请假条为准,不鼓励电话请假;请假期满后应及时销假,否则按旷工处理;无故不请假不上班的按空岗处理,工作时间有公事外出需要填写《公事外出审批单》并由相关领导签字审批。目前乡机关干部能够做到按时上下班签到,工作期间有事严格执行请假制度。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(六)距夺取反腐败斗争压倒性胜利方面还有差距
一是“两个责任”履行不到位。乡党委主体责任发挥不充分,纪委监督责任不到位,党风廉政建设工作机制不健全,班子成员 “一岗双责”意识不强,对分管站所人员和包片村干部监督教育不够,乡村干部违纪问题较多。
整改情况:一是制定《腰屯乡关于进一步推进党风廉政建设的实施方案》。二是宣传教育,利用开展不忘初心牢记使命活动的有利契机,组织乡村党员干部认真学习中央省市县全会精神。三是及时召开乡党委班子会议,传达学习省市县全会精神,签订《党风廉政建设责任书》,明确责任目标、考核办法、奖惩措施。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二是村务公开只走形式不注重效果。存在公开时间不及时、公开位置不显要,公开内容不健全,公开形式不规范、公开工作不主动等问题。
整改情况:一是制定《腰屯乡村级政务公开、财务公开管理办法》,把老百姓最普遍关心以及切身利益的事情在村委会公示栏内公开。二是成立专门领导小组负责指导,监督全乡村务公开工作,要求村委会公开的内容不仅要具有真实性还要具有完整性。三是上级文件、本村规划、政务财务等工作第一时间在村微信群、广播以及在村委会公示栏内张贴公告让百姓知晓。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
三是村干部违规问题突出。全乡只有2个村没有坐收坐支的问题,其他14个村均存在坐收坐支问题;16个行政村均存在大量的大额支现、白条子等违反财经纪律的问题。
整改措施:一是开展了对村干部和乡财务人员农村经济政策、财务管理、法律法规知识培训,提高其业务能力,在工作中审核把关严控“白条入账”;二是对村干部进行了会计法、税法宣传,让村干部意识到了白条入账的严重性。三是制订《村级财务管理及责任追究制度》,加强了村干部们坐收坐支、抵制白条子入账的观念。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
二、下一步工作长效机制
腰屯乡落实县委巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,并长期坚持,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一) 进一步加强学习,提高政治站位
按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效
在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,要巩固整改成果。对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果
在巡察组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督办,乡督办小组会适时组织对各战线整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督:如有意见建议,请及时向我们反映,联系人:李丹丹;联系电话:18704690092;邮政地址:双鸭山市集贤县腰屯乡人民政府;电子邮箱:2946567923@qq.com